В нашу юридическую компанию обратился военнослужащий по контракту, диагнозы которого после тяжелого ранения согласно Расписанию болезней (постановление Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе») предполагают категорию годности по состоянию здоровья «Д» – не годен к военной службе.

Ранее ему уже была оказана юридическая услуга в виде подготовки рапорта на продление контракта и консультация с разъяснением порядка его подачи. Данный рапорт командование воинской части полностью проигнорировало. Возможно было решено дождаться официального заключения ВВК о негодности военнослужащего, после чего просто его досрочно уволить с военной службы по контракту.

Такая возможная позиция командования не только полностью противоречила интересам военнослужащего, но и нарушала его права, в том числе и на жилищное обеспечение. Так как срок военной службы по контракту нашего клиента составлял менее трех лет, право на включение в реестр участников НИС у него не возникло, и вопрос заключения нового контракта для него являлся принципиально важным.

Согласно требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положению о порядке прохождения военной службы, командир воинской части не имеет права отказать военнослужащему в заключении нового контракта без серьезных на это оснований. Такими основаниями, например, могут быть следующие нарушения со стороны военнослужащего: систематическое совершение дисциплинарных и грубых дисциплинарных проступков, административных правонарушений, уголовно наказуемых деяний, а также нарушение имеющихся в законодательстве запретов.

После детального анализа сложившейся ситуации нашим военным юристом была выработана правовая позиция, а затем подготовлено административное исковое заявление об оспаривании бездействия командира воинской части, связанного с не заключением нового контракта о прохождении военной службы, которое после подачи сразу было принято гарнизонным военным судом к производству.

Как только административное исковое заявление было принято к производству Белогорским гарнизонным военным судом, командование воинской части резко «повернулось лицом» к военнослужащему и контракт был заключен с даты окончания предыдущего контракта.

Кроме этого, учитывая наличие у нашего клиента государственной награды, путем подачи рапорта с просьбой не увольнять его с военной службы по контракту после признания его по состоянию здоровья негодным к военной службе мы подстраховали его от возможных попыток увольнения со стороны командования.

Теперь, после всех предпринятых нами действий, военнослужащий, при достижении выслуги по контракту три года станет участником НИС и, при нежелании проходить военную службу по контракту (учитывая состояние здоровья и категорию годности «Д»), он будет уволен с выплатой не только всех положенных по военной ипотеке денежных средств, но и средств, выплата которых связана с признанием негодным к военной службе.

Таким образом, только грамотное прогнозирование возможного негативного развития событий и оперативная подача нашим военным юристом административного искового заявления в суд позволила решить проблемные вопросы в пользу нашего доверителя, с чем мы его и поздравили!

Военный юрист, Кудрявцев Иван Владимирович

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

В последнее время увеличился объём вопросов, касающихся заключения новых контрактов, в связи с чем считаем необходимым дать разъяснения по данному вопросу!

На сегодня ситуация обстоит следующим образом: в настоящее время уволиться из Вооруженных сил РФ в силу п. 4-5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее – Указ) возможно только по трем основаниям:

а) по возрасту — по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья — в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;

в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Это подтверждается значительным объёмом судебной практики, например, решением Пермского ГВС от 26 января 2023 г. по делу №2а-6/2023. Подобные решения на сегодня имеются практически в любом гарнизонном военном суде. Для подтверждения факта НЕВОЗМОЖНОСТИ уволиться по окончанию контракта на сегодня мы чуть позднее постараемся привести аналитику судебных актов высших судебных инстанций.

П. 4 того же Указа определено, что «контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом». Данная норма завершившиеся по сроку контракты автоматически продлила их действие на период действия Указа.

Это означает, что предоставление отпусков, ДСО, вывод за штат и иные действия в отношении военнослужащих, у которых срок контракта истек, являются, как и прежде, обязательными для командиров (начальников). В противном случае это будет являться нарушением контракта со стороны МО РФ.

Теперь отвечу на ряд вопросов, связанных со сроками, на которые могут быть заключены контракты о прохождении военной службы. Они установлены п. 5 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

Новый контракт о прохождении военной службы заключается с:

а) военнослужащим, являющимся гражданином (за исключением военнослужащего, указанного в подпункте «б» или «в» настоящего пункта):

имеющим воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, — на срок три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);

имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, — на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);

б) военнослужащим, являющимся гражданином и поступившим (направленным) в:

военную образовательную организацию высшего образования или научную организацию федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, для обучения по образовательной программе высшего образования или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, — на период освоения соответствующей образовательной программы или на время подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук и пять лет военной службы после окончания обучения или завершения срока пребывания в докторантуре;

военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования для обучения по образовательной программе подготовки специалиста среднего звена, — на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы, — на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;

в) военнослужащим, являющимся гражданином и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, — на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок.

Теперь перейдём к ответу почему необходимо заключать новые контракты?

Когда будет отменён выше поименованный, Указ Президента РФ сказать невозможно. Но у нас в России всё случается «вдруг», внезапно, а это является значительным риском для военнослужащих, не подписавших новый контракт, так как может повлечь за собой утрату ряда гарантий, связанных с увольнением по льготным основаниям, каковыми являются основания, предусмотренные: п.п. «г» п. 1; п.п. «а» п. 2; п.п. «а»-«в» п. 3 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Они же приведены в ст. 10 Федерального закона от 20.08.2004 г. №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Почему? Потому что при отмене Указа все не подписавшие контракт будут уволены именно по основанию, предусмотренному п.п. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта. При этом оспорить данное решение командования будет проблематично, пример подобного решения до начала СВО можно увидеть в решении Псковского ГВС от 8 октября 2021 г. по делу №2а-89/2021.

Есть перспектива лишиться ряда гарантий:

• гарантий, касающихся жилищного обеспечения, потому что они в значительной мере зависят от выслуги и оснований увольнения;
• для офицеров и прапорщиков медицинское обслуживание в организациях соответствующего ведомства.
• ряда выплат.

Полный перечень гарантий военнослужащих изложен в Федеральном законе от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

На основании вышеизложенного и во избежание лишних проблем при увольнении мы настоятельно рекомендуем заключать новые контракты. А при появлении каких-либо проблем незамедлительно звонить к нам в офис по телефону: 89045517935.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

В нашу компанию обращается большое количество военнослужащих (в том числе, мобилизованных, а также добровольно поступивших на военную службу), которые в ходе СВО получили ранения (травмы, увечья, контузии), но не могут получить единовременную выплату согласно Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 и страховую выплату согласно ФЗ от 28.03.1998 г. №52-ФЗ.

Основными причина возникновения такой проблемы являются:

• Несвоевременное обращение военнослужащего за медицинской помощью (например, некоторые травмы головного мозга могут быть диагностированы только в первые несколько дней).
• Отсутствие на руках у военнослужащего оригиналов первичных медицинских документов (справки ф.100 или ф.50).
• В медицинских документах указаны неточные диагнозы полученных травм (врачи часто «забывают» указывать подробности полученных ранений (травм), которые очень важны при определении степени тяжести ранения (травмы).
• Должностные лица военных госпиталей:

а) не оформляют справку о ранении и (или) не указывают ее дату и номер, а также адрес (организацию), куда она направлена;

б) не проводят ВВК для определения степени тяжести полученной травмы.

• В воинской части не проводят административное расследование (разбирательство) по факту получения травмы и не оформляют справку о травме (требуется для оформления страховой выплаты).

Все вышеуказанные причины, конечно, не являются 100% поводом для отказа в получении положенных выплат, но значительно усложняют этот процесс. Профессиональный подход в таких случаях значительно повышает шансы в их получении, поэтому рекомендуем обращаться к квалифицированным военным юристам за помощью.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

С момента начала СВО прошёл почти год, за это время мы успели собрать приличный багаж практического опыта по оказанию помощи военнослужащим по получению ЕДВ (3 000 000 рублей), установленного Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98.

Очень отрадно осознавать, что 90% военнослужащих, получивших травмы ранения и контузии, получают едв в течение 1-3 месяцев без посторонней помощи. И это на самом деле очень хороший показатель. В нашем материале мы расскажем об оставшихся 10%.

И так, несмотря на то, что механизм выплаты отработан весьма достойно, случаются сложности, которые в первую очередь обусловлены перегрузкой медицинского персонала на передовой. Медикам необходимо отдать должное, хирурги можно сказать живут в операционных! Первичная цель их работы сохранить жизни раненых, работать с документами далеко не у всех есть время. В условиях переднего края вопрос о деньгах не стоит от слова совсем, задача врача – спасать жизнь, мне известен хирург, который вытащил более четырёхсот раненых!

Вопрос о деньгах возникает на более поздних этапах эвакуации, либо же после возвращения в пункт постоянной дислокации. Когда выясняется, что у военнослужащих после перенесённых контузий начинаются отклонения по психиатрии, серьёзные проблемы со зрением, слухом и суставами, но при этом первичных медицинских документов, которыми являются Ф.50 и Ф.100, у них просто нет. Заболевания это отдельный разговор. Проблематика выплат по заболеваниям, которые являются военной травмой в соответствии с определением установленным пп.А п.94 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565  «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» заслуживает отдельной статьи, поэтому сейчас мы об этом писать не будем. В данном материале мы приведём пошаговый алгоритм работы связанны для тех, у кого возникла проблема с получением первичных документов при получении травм, ранений, контузий, увечий.

• Необходимо подать рапорт командиру воинской части, в составе которой вы выполняли боевые задачи с требованием о предоставлении выписки из журнала «учёта ведения боевых действий», где подтверждается факт и дата вашего обращения к медикам.
• Для получения Ф100 вам необходимо выяснить пункт постоянной дислокации полевого госпиталя и его наименование и направить туда обращение с просьбой о подтверждении вашего обращения и предоставления информации о первичном диагнозе, с приложением к нему выписки из журнала «учёта ведения боевых действий».
• При обращении в госпиталь в ППД в вашей медицинской книжке должны быть отражены все жалобы на здоровье, а так же обстоятельства их возникновения.
• При наличии ф100 госпиталь в ППД должен выдать справку о травме по форме, определённой приложением 2 к приказу МО от 22.04.2022 года №236.
• При отсутствии Ф100 и фиксации факта военной травмы в медицинской книжке, мы рекомендуем подать рапорт командиру воинской части с требованием о проведении расследования по факту получения вами травмы (ранения, контузии увечья) и справки о военной травме, которая выдаётся не позднее чем в тридцатидневный срок с момента проведения расследования (Приказ МО РФ от 20.10.2014 №765).
• На основании данной справки подаётся рапорт с требованием проведении ВВК с целью установления причинной связи и степени тяжести травмы.
• При проведении ВВК подаём рапорт начальнику госпиталя с требованием о выдаче справки о травме по форме, определённой приложением 2 к приказу МО от 22.04.2022 года №236.
• Подать рапорт о выплате ЕДВ с приложением к нему вышеуказанной справки.
• Каждый поданный рапорт необходимо регистрировать и оставлять у себя копию, либо направлять рапорты почтой ценным письмом с описью вложения. При этом опись и квитанция об отправке должны храниться у вас.
• Важно отслеживать сроки! Согласно ФЗ-59 у командования есть 3 дня на регистрацию рапорта и 30 дней на предоставление мотивированного письменного ответа. В случае пропуска сроков, установленных ФЗ-59 подаётся жалоба в военную прокуратуру соответствующего гарнизона.
• Мы категорически не рекомендуем ругаться и портить нервы как должностным лицам, так и себе. В случае если переговоры заходят в тупик, пишите рапорт согласно приведённому выше алгоритму. По опыту диалог возможен практически всегда.
• Если появляются сложности пишите нам https://vk.com/im?sel=-149746595, а лучше звоните 89045517935, 89944268414, 89522875897.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Если установить день получения последних сведений о гражданине невозможно, началом исчисления года считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о нем, а если невозможно установить и этот месяц — первое января следующего года

В соответствии с статьей 45 Гражданского кодекса РФ —военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.

Процедура принятия решений о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим в судебном порядке определена главой  30 Гражданского-процессуального кодекса РФ .

Кто может возбуждать данного рода дела?

Прежде всего, это право предоставлено заинтересованным лицам. Относится ли заявитель к заинтересованным лицам, устанавливает суд; в заявлении должно быть указано, для какой цели ему необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим. Заявитель и суд принимают меры для установления места пребывания гражданина, выясняют, когда были получены последние сведения о нем.

Дела особого производства возбуждаются в суде посредством направления в суд заявления (не иска!), так как в данной категории дел нет материально — правового спора. Особенность данного заявления состоит в том, что в нем не указывается другая сторона — ответчик, так как отсутствует гражданско-правовой спор, а выводы суда об установлении данных фактов основываются:

при признании лица безвестно отсутствующим — на предположении нахождения его в живых;

при объявлении лица умершим — на предположении его смерти.

Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо установить в судебном заседании два факта:

Его постоянное отсутствие в течение года в месте жительства;

Отсутствие сведений о месте его пребывания и невозможность это место установить.

Объявление лица умершим по правовым последствиям приравнено к естественной смерти. На основании решения суда, вступившего в законную силу, производится запись в соответствующей книге органов загса, открывается наследство, брак считается прекращенным.

В заявлении об объявлении умершим военнослужащего, пропавшего без вести в связи с военными действиями, необходимо изложить обстоятельства, подтверждающие длительное и безвестное отсутствие лица. Это могут быть сообщения военкомата, данные розыска, отрицательные ответы на соответствующие запросы и т.п., а также истечение двухлетнего срока со дня прекращения военных действий.

Суд устанавливает факт смерти лица при отказе органов загса зарегистрировать событие смерти, если от этого факта зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

При признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим основанием для прекращения выплаты заработной платы, денежного довольствия или  пенсии станет вступившее в законную силу решение суда.

Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

На сегодняшний день существующая судебная практика по вопросам раздела жилого помещения, приобретенного в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее НИС) противоречива. Вопрос раздела жилого помещения, полученного военнослужащим по НИС, как показывает судебная практика, все больше разрешается не в пользу военнослужащего, а в пользу семьи, даже той, которой уже может и не быть на момент разрешения такого вопроса. Военнослужащие считают, что это несправедливо. Они служат, зарабатывают, а их супруг или бывший супруг, согласно судебной практике, вправе претендовать на половину полученной военнослужащим квартиры, за которую он, скорее всего, еще выплачивает долги по договору целевого жилищного займа.

Давайте разбираться.

Положения Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ не учитывают количественный состав семьи военнослужащего при выделении денежных средств по программе военной ипотеки. Эти средства поступают на именной накопительный счет военнослужащего вне зависимости от его семейного статуса.

Однако в силу гл. 7 Семейного кодекса Российской Федерации, приобретенное в период брака жилье подлежит разделу и становится общим совместным имуществом супругов.

Так, согласно ч. 2 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации к общему имуществу супругов относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов недвижимые вещи, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

Из указанной нормы следует, что жилье, приобретенное военнослужащим в период брака за счет его участия в НИС, является не общим имуществом супругов, а его личным имуществом, поскольку оно приобретено за счет денежных средств, имеющих ярко выраженное специальное целевое назначение, — накопительных взносов из федерального бюджета, поступающих на именной счет военнослужащего, и размер которых не зависит от количества членов семьи военнослужащего. Однако судебная практика показала ошибочность данного суждения.

Как считает ВС РФ: «Жилое помещение приобретается участником накопительно-ипотечной системы по возмездной сделке, а значит, на этот случай не распространяются основания для признания помещения личным имуществом, приведенные в ст. 36 Семейного кодекса. Каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе приобретенным за счет участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, законодательством не предусмотрено. Приобретенное в период брака жилое помещение за счет участия одного из супругов в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих является совместной собственностью супругов и подлежит разделу с учетом требований ст. ст. 38 и 39 Семейного кодекса» (Определение N 58-КГ15-11 от 15.09.2015 г.,  Определение N 58-КГ16-25 от 24.01.2017).

Конституционный Суд РФ высказал свое мнение относительного данного вопроса и указал на отсутствие нарушения конституционных прав граждан ст. ст. 34 и 36 Семейного кодекса Российской Федерации, п. 15 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Обратимся к Определению КС РФ от 14 мая 2018 г. N863-О. В нем указано: «Государственные гарантии жилищных прав военнослужащих, оговоренные, в частности, в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», направлены в итоге на обеспечение потребностей в жилище как непосредственно самих военнослужащих, так и членов их семей, что служит укреплению социальной базы исполнения гражданами обязанностей по защите Отечества и реализации тем самым требований ст. ст. 40 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации на основе уважения и защиты государством семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7, ч. 2; ст. 38, ч. 1, Конституции Российской Федерации)».

При этом все равно существует практика среди судов, которая не соответствует выводам ВС РФ и КС РФ. В РФ отсутствует прецедентное право, однако не стоит забывать о том, что разъяснения высших судов являются обязательными для исполнения. Единая точка зрения высших судебных инстанций скорректировала складывающуюся судебную практику.

Как выйти из такого положения военнослужащему, который развелся, продолжает служить по контракту и Росвоенипотека продолжает за него платить выданный ранее заем за квартиру?

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона о накопительно-ипотечной системе ЦЖЗ предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа). При этом в Законе о накопительно-ипотечной системе прямо не определены максимальные срок и размер ипотечного кредита (займа). При расчете этих величин за основу принимаются предельные размер и срок ЦЖЗ, так как погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) осуществляется за счет средств ЦЖЗ.

Предельный размер ЦЖЗ не может превышать общую сумму расчетного суммарного взноса и учтенных на именном накопительном счете доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения на день предоставления ЦЖЗ (ч. 4 ст. 14 Закона о накопительно-ипотечной системе). При этом под расчетным суммарным взносом понимаются накопительные взносы, поступающие из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника за период военной службы участника НИС до наступления законодательно установленного предельного возраста пребывания его на военной службе, соответствующего присвоенному воинскому званию (без учета дохода от инвестирования) (п. 9 ст. 3 Закона о накопительно-ипотечной системе). Если после наступления законодательно установленного предельного возраста пребывания участника НИС на военной службе он заключает новый контракт о прохождении военной службы, то к этой сумме добавляются средства накоплений для жилищного обеспечения, подлежащих учету на именном накопительном счете участника НИС до окончания срока нового контракта. Однако по общему правилу при определении размера ЦЖЗ за основу принимается установленный в ст. 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ предельный возраст пребывания участника НИС на военной службе, соответствующий присвоенному воинскому званию.

Таким образом, ипотечный кредит (заем) предоставляется до достижения участником НИС предельного возраста пребывания на военной службе. Вместе с тем допускается пролонгация договора ипотечного кредита (займа).

Данные условия предоставления займа и его погашение за счет средств из федерального бюджета пока военнослужащий проходит службу необходимо и важно учитывать при разделе спорного жилого помещения между супругами (бывшими супругами).

На мой взгляд, при разделе жилого помещения, приобретенного военнослужащим в рамках НИС, стоит тщательно уделить внимание тому, какая у него сумма была на лицевом счете до заключения брака и в дальнейшем была реализована на покупку спорно жилого помещения, а также уделить внимание размеру задолженности на день, когда супруги или бывшие супруги совместно перестали вести общее хозяйство, решать финансовые вопросы. И при разделе спорного жилого помещения ставить вопрос об уменьшении доли второму супругу (бывшему супругу), который  не является военнослужащим и не будет в дальнейшем погашать выданный ранее заем по договору ЦЖЗ.

Данная практика набирает обороты и находит свое отражение, к примеру в Определении Краснодарского краевого суда от 15 марта 2018 г. по гражданскому делу N33-8902/2018, где суд мотивировал свой отказ в разделе спорной квартиры, приобретенной в рамках НИС следующим образом: «Учитывая, что в период брака за счет средств накопительного счета и личных средств супругов оплачена часть стоимости квартиры, общим имуществом является 42% от ее стоимости, именно эта доля квартиры подлежит разделу как общее имущество супругов».

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Согласно подпункту «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 федеральным органам исполнительной власти предписано определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, в результате чего были изданы:

— приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 №236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации»;

— приказ Росгвардии от 07.03.2022 №66 «Об утверждении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в войсках национальной гвардии Российской Федерации»;

— приказ ФСО России от 11.03.2022 г. №29 «Об утверждении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в органах государственной охраны»;

— приказ ФСБ России от 11.03.2022 №92 «Об утверждении Порядка назначения и осуществления в органах федеральной службы безопасности единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

Вместе с тем, сравнивая содержание приказа МО РФ от 22 апреля 2022 г. №236, с аналогичными положениями приказов: ФСБ России от 11.03.2022 г. №92, ФСО России от 11.03.2022 г. №29, Росгвардии от 07.03.2022 г. №66, выявляем одно серьезное отличие.

Согласно подпункту 1 пункта 4 «Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», определенному приказом МО РФ от 22 апреля 2022 г. №236, в перечень документов, на основании которых командиром (начальником) воинской части принимается решение о назначении единовременной выплаты военнослужащим, входит справка о ранении (контузии, травме, увечье) со сноской, указывающей на «Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 г. №855.

Указанная сноска фактически позволяет органам военного управления МО РФ, включая военные медицинские учреждения МО РФ, отказывать военнослужащим, получившим в ходе специальной военной операции реальные ранения (контузии, травмы, увечья), в выдаче соответствующей справки для получения выплаты только лишь на том основании, что полученное ранение (контузия, травма, увечье) не входит в вышеуказанный Перечень.

В настоящее время снежным комом растут отказы военных медицинских организаций Министерства обороны РФ в выдаче данных справок военнослужащим, получившим в ходе специальной военной операции реальные ранения (контузии, травмы, увечья).

Примеры таких ранений: осколочные и огнестрельные ранения мягких тканей тела, в том числе множественные, акустические травмы (баротравмы) ушей с частичной потерей слуха и т.д.

Полагаем, что сложившаяся в МО РФ практика таких отказов в выплате военнослужащим, участвующим в специальной военной операции с риском для жизни и здоровья и получившим ранения (контузии, травмы, увечья), явно не соответствует действительным целям издания Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а «увязывание» полученных ранений (контузий, травм, увечий) со страховыми случаями неправомерно, что нарушает право военнослужащих на получение выплаты согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

И так наше «многоуважаемое» Министерство решило экономить, причём делает это самым бесстыдным образом! Чего только я не насмотрелся и не наслушался за последнее время, особенно возмутил последний случай когда боец получил компрессионный оскольчатый перелом позвонка с отломом дужек, и повреждением внутреннего канала, в госпитале даже не выдали справку о тяжести травмы (контузии, ранения, увечья). Это выходит за рамки, если честно. И самое интересное, что даже командование ВЧ даже не собирается ему оказать помощь!!!

Документы у меня в наличии, поэтому однозначно это не фейк.

По этому собственно решил написать небольшую инструкцию на этот счёт, и так приступим:

1) При получении травмы (ранения, увечья, контузии) вам должны в обязательном порядке оформить Форму 100 и Форму 50.

2) При тяжёлых ранениях понятно, что и вы не сможете проконтролировать записи, но при них как правило проблем не бывает, а вот при лёгких это вполне возможно, и я настоятельно рекомендую проконтролировать, чтобы медики в госпитале занесли в документы всё ваши жалобы до единой.

3) Если вы понимаете, что этого НЕ делают, то предупредите, что обратитесь в военную прокуратуру, а если это не подействовало, то постарайтесь в кратчайшие сроки подать жалобу через сайт ГВП ссылка на сайт gvp.gov.ru, а так же в РОСЗДРАВНАДЗОР (это может стоить госпиталю лицензии).

4) Важно чтобы у вас сохранились оригиналы документов: история болезни; переводной и выписной эпикризы.

5) Если в госпитале вас не долечили, после выписки обязательно пройдите дополнительные обследования (МРТ, КТ, УЗИ)

6) Перед выпиской из госпиталя проводится ВВК, которая должна установить ряд важных фактов:
● диагноз;
● причинно-следственную связь между ранением (заболеванием) и военной службой;
● степень тяжести вреда нанесённого вашему здоровью,

На основании чего собственно говоря и должна быть выдана справка о тяжести травмы (ранения, контузии, увечья) определена приказом МО 236 от 22.04.2022.

❗ Если госпиталь не выдаёт данную справку, то это повод для обращения в военную прокуратуру.

Важно помнить, что на словах в нашей стране ничего не делается, поэтому, за 3-4 дня до ВВК мы рекомендуем обратиться к начальнику госпиталя с рапортом, которым потребовать выдачи данной справки.
ВНИМАНИЕ! Рапорт должен быть зарегистрирован, а отметка о приёме должна стоять на втором экземпляре, который вы бережёте как «Зеницу ока».

В рапорте можно отразить куда именно должна быть направлена справка. Если вам её не выдадут при выписке.

Далее в случае вашего несогласия с заключением ВВК, вы можете его обжаловать в месячный срок в вышестоящей комиссии, и это крайне важно сделать, потому что если вы не пройдёте все этапы обжалования, то в суде бороться будет на порядок сложнее, а может быть и совсем превратится в бесперспективное занятие.

❗Ещё один крайне важный момент — это пресловутый диагноз ранение мягких тканей, и тут внимание, мышцы и связки это мягкие ткани, поэтому крайне важно чтоб диагноз стоял как можно более точно (каких именно мягких тканей и каков характер повреждений).

Рекомендуем прочитать первые части поста: «Увольнение по НУК со стороны Министерства Обороны»:

https://vk.com/wall-149746595_7308

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Право на предоставление военнослужащему дополнительных суток отдыха условно можно разделить на два направления.

1) Предоставление дополнительных суток отдыха за выполнение определенных задач.

Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Данная норма закреплена в Указе Президента Российской Федерации от 16.09.1999 №1237 «Вопросы прохождения военной службы» и рассчитывается следующим образом.

Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках — 8 часов и 12 часов).

Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих является исчерпывающим и определяется Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 10.11.1998 №492.

Например, подобными мероприятиями признаются:

— Мероприятия, связанные с введением высших степеней боевой готовности или с объявлением мобилизации, в том числе с учебными целями;

— Боевое дежурство (боевая служба);

—  Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил);

— Выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения. Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения;

— Выполнение боевых и (или) специальных задач, определенных законодательными и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К последнему пункту можно отнести выполнение специальных задач в ходе спецоперации на Украине. То есть военнослужащему, за трое суток участия в спецоперации положено двое суток отдыха.

Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Кроме того, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

Указанная компенсация исчисляется в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.02.2010 №80 следующим образом: сумма оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, (установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации), делится на 30 и умножается на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.

2) Переработка

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлена общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, которая не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.

Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

На практике у военнослужащих возникает вопрос, как реализовать право на дополнительные сутки отдыха. Стоит придерживаться следующего алгоритма:

1. Ознакомиться с приказами о привлечении к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени;

2. Ознакомиться с журналом (учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха);

3. Подать рапорт  о предоставлении суток отдыха.

Кроме того, при подаче рапорта стоит учитывать следующие обстоятельства.

— Рапорт необходимо подать в течение года, в котором скопилась переработка;

— Время отдыха предоставляется военнослужащему с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы;

— Дополнительные сутки отдыха могут быть присоединены к отпуску.

Обратите внимание, что согласно Указа Президента Российской Федерации «Вопросы прохождения военной службы» общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Для реализации указанного права, необходимо подать рапорт по команде следующего содержания: прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставление мне основного отпуска за 2022 год сроком на 15 суток с 20 мая 2022 года. Так же, прошу Вас в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и книги учета переработки, присоединить к основному отпуску за 2022 год дополнительные сутки отдыха в количестве 45 суток за исполнение обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и привлечение к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни.

На практике трудности у военнослужащих возникают с момента подачи рапорта о предоставлении дополнительных суток отдыха, часто слышим, что «переработка сгорела». Во избежание подобных проблем, стоит подавать рапорт в течение года, в котором скопилась переработка (в 2022 году подается рапорт за использование переработки за 2022 год).

Так же следует учитывать «Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», которое закрепляет сроки обжалования незаконных действий командования: в тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

В случае, когда Ваши права нарушены, необходимо обращаться за профессиональной юридической помощью для обжалования неправомерных действий командования или его бездействия.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Подготовка к судебному разбирательству предусмотрена главой 13 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является обязательным и самостоятельным этапом, решает ряд процессуальных и фактических задач.

Согласно статье 132 КАС РФ: подготовка к судебному разбирательству проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела. Подготовка к судебному разбирательству проводится судьей единолично после принятия административного искового заявления к производству суда с участием сторон, их представителей, заинтересованных лиц.

В соответствии со статьей 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству административный истец или его представитель:

1) передает административному ответчику копии документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению;

2) заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Административный ответчик или его представитель:

1) уточняет требования административного истца и фактические основания этих требований;

2) представляет административному истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно заявленных требований;

3) передает суду доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления, а административному истцу или его представителю копии документов, в которых содержатся эти доказательства;

4) заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству суд:

1) направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса не были направлены, и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу.

2) вызывает стороны, их представителей и разъясняет им процессуальные права и обязанности, последствия совершения или не совершения сторонами процессуальных действий в установленный процессуальный срок; опрашивает административного истца, административного ответчика, их представителей по существу заявленных требований и возражений; выясняет, поддерживает ли административный истец административное исковое заявление полностью или в части, признает ли административный ответчик административное исковое заявление полностью или в части;

3) разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика;

4) рассматривает вопрос о соединении или разъединении нескольких требований;

5) рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок;

6) при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; истребует доказательства по своей инициативе, разрешает вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, привлечении к участию в судебном процессе специалиста, переводчика; в случаях, не терпящих отлагательства, разрешает вопрос об исследовании и осмотре на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры, связанные с представлением доказательств;

7) направляет судебные поручения;

8) по ходатайству административного истца или его представителя разрешает вопрос о применении мер предварительной защиты по административному иску;

9) по ходатайству лиц, участвующих в деле, их представителей или по своей инициативе разрешает вопрос о возможности участия в судебном заседании, в том числе в предварительном судебном заседании, лиц, участвующих в деле, путем использования систем видеоконференц-связи, а также принимает меры по обеспечению такого участия;

10) содействует примирению сторон, если по данной категории административных дел возможно примирение, в частности разъясняет сторонам в целях урегулирования спора право обратиться за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры, а также условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами соглашения о примирении, содействует примирению сторон;

11) разрешает вопрос о необходимости проведения предварительного судебного заседания, о дате, времени и месте его проведения;

12) разрешает вопрос о необходимости обязательного личного участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле;

13) совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Как видно, подготовка к судебному разбирательству является самостоятельным этапом и предполагает динамичные действия, в ходе которых выясняются несколько ключевых моментов — уточнение обстоятельств, имеющих значение для дела, определение подлежащего применению законодательства, работа с лицами, участвующими в деле, сбор доказательств по административному делу, рассмотрение ходатайств лиц, участвующих в деле, содействие примирению сторон.

Вместе с тем, этап подготовки остается недооцененным и на практике реализуется не в полной мере.

Например, недавно к нам обратился военнослужащий, которому мы составляли административное исковое заявление. Он прибыл на подготовку в Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд, где присутствовали его оппоненты – административные ответчики. Вероятно, подготовка к судебному разбирательству прошла в соответствии с законом, однако без участия административного истца. Суд и административные ответчики провели подготовку (или решали иные вопросы), и вызвали военнослужащего только для того, чтоб он поставил подпись в извещении о назначении подготовки в другой день. При посещении суда, военнослужащему не были разъяснены права, он не ознакомился с возражениями административных ответчиков и даже не узнал, какие лица, чьи интересы и на основании чего их представляют. Действовать далее без юридической помощи было бы ошибкой. Во время консультации мы пришли к выводу, что данные нарушения не сильно ущемили интересы военнослужащего, так как судом назначена еще одна подготовка к судебному разбирательству, о чем военнослужащий поставил подпись. Но наши надежды рухнули на следующий день, когда на сайте суда в движении дела мы обнаружили информацию о вынесении определения и назначении судебного заседания.

В настоящее время позиция и доказательства административных ответчиков нам  неизвестны, подготовка прошла безрезультатно и в ущерб интересам административного истца.

Были ли соблюдены цели подготовки к судебному разбирательству, которые заключаются в обеспечении правильного и своевременного рассмотрения административного дела? Да, но только для суда и административных ответчиков, которые относятся к органам военного управления.

Административный истец и мы, как представители, находимся в неведении позиции другой стороны, не знакомы с представленными доказательствами и материалами дела. Эта ситуация для опытного юриста является привычной, но лишний раз доказывает, что не все нормы исполняются четко и повсеместно.

В данном случае необходимо действовать следующим образом – знакомиться с материалами дела до судебного заседания и устранять допущенные пробелы в процессе судебного разбирательства, что, безусловно, может затянуть процесс.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа