В данной статье мы рассмотрим на основании каких документов, что и в каком размере положено военнослужащему, стоящему на должности в БТГр.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года №1073 «О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту» Правила определяют порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Надбавка выплачивается военнослужащим до 20 процентов оклада по воинской должности в составе их денежного довольствия при условии, если Вы входитесь в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси (специальных транспортных средств федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации), а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающимся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах.

Точно такая же норма, закреплена в Приказе Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»

Для понимания, кому положена данная выплата, необходимо расшифровать аббревиатуру. БТГр — это батальонно-тактическая группа, которая создается на базе одного из батальонов бригады. Перечень должностей направляет ГОМУ ГШ в округ, который соответственно спускает этот штат и перечень должностей с указанием тарифных разрядов.

Начальник отдела комплектования обязан скомплектовать БТГр и издать приказ по части о формировании подразделения на основании временного изменения к штату должностей.

Вашему назначению на должность БТГр предшествует рапорт и выписка из приказа о назначении. Данные документы должны находиться в личном деле. Кроме того, у Вас должна быть сделана запись в военном билете с указанием номера приказа о перемещении внутри части.

Только при соблюдении данных требований Вам будет осуществляться дополнительная выплата.

Таким образом, надбавки положены при выполнении определенных условий:

1. Вы должны быть в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси;

2. В части должен быть общий приказ и указания округа о формировании БТГр;

3.Вы сами должны входить в состав БТГр и Ваша должность должна быть в перечне, который спустил ГОМУ ГШ.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Завершая тему увольнения военнослужащего в связи с НУК со стороны МО, важно затронуть последствия для военнослужащего после увольнения по основанию, предусмотренного подпунктом «а» пункт 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Будет ли восстановлена справедливость в случае существенного и систематического нарушения прав военнослужащего?

Закон не дает прямого ответа на поставленный вопрос.

В то же самое время, анализ судебной практики, юридической литературы и случаев из реальной жизни, позволяют прийти к однозначному выводу, что на военнослужащих, уволенных по указанному основанию, в полном объеме распространяются все права, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Что гарантируется?

Единовременное пособие:

При расчете единовременного пособия ключевым фактором выступает общий стаж военной службы.

— если выслуга лет составила менее 20 лет, бывший военнослужащий получит два оклада денежного довольствия;

— отслужившему 20 лет и более положены семь окладов денежного довольствия.

Расчет пособия производится по окладу в последней должности.

Компенсации

Выплачивается материальная помощь, которая начисляется один раз в год соответственно должности военнослужащего и его денежного содержания.

Обеспечение жильем

Законом также защищаются интересы военнослужащих, не являющихся собственниками жилья. Обеспечение жилыми помещениями производится в соответствии с выслугой и избранной формой обеспечения.

Очевидно, что последствия при увольнении по указанной статье действительно восстанавливают справедливость. Подобная практика является гарантом частной превенции командования конкретной воинской части и общей превенцией для Министерства обороны Российской Федерации в целом.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

1. Какие льготы положены одиноким матерям, проходящим военную службу по контракту?
2. Положен ли отпуск 14 суток без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми?
3. Как правильно написать рапорт командованию части на предоставление отпуска на 14 суток, положенных по действующему законодательству?

Нормативно — правовые акты, подлежащие применению при разрешении поставленных вопросов:

1. Трудовой Кодекс Российской Федерации;
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации;

3.Федеральный закон от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

4. Положение «О порядке прохождения военной службы», утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237;
5. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1.

Единственным документом, который дает определение одинокой матери и закрепляет ее льготный статус, является Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1.

Какие льготы положены?

В п.9 ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих»  установлено, что военнослужащие женского пола, которые воспитывают детей без отца, пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства.

Таким образом, на Вас распространяются  льготы, установленные, в том числе и ТК РФ.

Первая льгота:

Военнослужащих-женщин (имеющих детей до 5 лет) привлечение к определенным мероприятиям допускается только с их письменного согласия и, особо подчеркнем, только при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ (чч. 2, 3 ст. 259 ТК РФ).

К таким мероприятиям относятся:

— направление в служебные командировки;

— привлечение к сверхурочной работе;

— привлечение к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

При этом хочу отметить, что женщины-военнослужащие должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к указанным мероприятиям.

Кроме того, положением «О порядке прохождения военной службы» от 16.09.1999 № 1237, а именно п.25 ст.34 определено, что не допускается увольнение одиноких матерей военнослужащих, которые имеют детей в возрасте до 14 лет.

Вторая льгота:

Согласно пп.4 п.1 ст.218 НК РФ налоговый вычет предоставляется единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю в двойном размере.

Для реализации данного права  военнослужащий должен подать рапорт с предоставлением следующих документов:

• копии свидетельств о рождении детей;
• заявление в ЕРЦ МО РФ;
• справка 2 –НДФЛ за последние 3 месяца (выдается кадровым органом по заявлению).

Если у военнослужащего не изменились обстоятельства, влияющие на получение налогового вычета, каждый год новое заявление подавать не надо.

Третья льгота: 

В соответствии с пп. «д» п.12 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 №1237 одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время.

Четвертая льгота:

В соответствии с ч.2 ст.271 УВС ВС РФ запрещается назначать военнослужащих-женщин на работы, связанные с переноской и передвижением тяжестей, превышающих предельные нормы, установленные для них законодательством о труде.

Кроме того, ст.9 УГ и КС ВС РФ запрещает привлекать военнослужащих-женщин к несению гарнизонной и караульной служб (за исключением участия в отдании воинских почестей при погребении военнослужащих и возложении венков к памятникам и могилам воинов, павших в боях за свободу и независимость Отечества, и участия в обеспечении гарнизонных мероприятий).

Пятая льгота:

Для военнослужащих женского пола, которые воспитывают детей без отца, предусмотрены денежные компенсации в соответствии с ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. №81:

1) Пособие по беременности и родам устанавливается в размере денежного довольствия (ст.8).

2) Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности составляет 50% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания беременной и подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ (ст.10).

3) Единовременное пособие при рождении ребенка в размере 8 000 рублей (ст.12).

4) Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для матерей, проходящие военную службу по контракту на ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст.13)

5) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

Региональным законодательством может быть установлена дополнительная помощь в виде: предоставления детского питания, бесплатных лекарств до 6 лет, оплаты коммунальных платежей, право на льготную очередь в детский сад, на предоставление школьной и спортивной формы, бесплатных обедов и завтраков в школе, посещение музеев, предоставление путевок в лагеря для оздоровления и иных дополнительных выплаты.

Положен ли дополнительный отпуск 14 суток без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми?

Данное право закреплено в ст. 263 Трудового кодекса Российской Федерации.

Для военнослужащих данная норма права применяется вместе с нормой указанной  в п.12 ст.29 «Положения о порядке прохождения военной службы», и может быть присоединена к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Кроме того, в абз.5  п 4 Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 года №1 указанно что, согласно п.13 ст.11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено предоставление военнослужащим отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком в порядке, установленном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Образец рапорта на отпуск

Командиру роты

Рапорт

Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставлении  мне ежегодного отпуска, на основании ст. 263 ТК РФ и п.9 ст.10 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих сроком на 14 суток, в связи нахождением у меня на иждивении двух малолетних детей.

Отпуск буду проводить по адресу…..

 Рапорт подается по команде на своего непосредственного начальника, в случае отказа в предоставлении данного отпуска создаются условия для обращения в суд за защитой прав и интересов военнослужащего.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий в случае существенного и (или) систематического нарушения в отношении его условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, имеет право на досрочное увольнение с военной службы.

Увольнение по данной статье редко встречается на практике, так как военнослужащие зачастую не знают о своих правах, не прилагают усилий по их защите, не обращаются за помощью к профессиональным юристам, из года в год получают неправомерные отказы должностных лиц в реализации своих прав, полагая, что терпят тяготы и лишения военной службы. В то же время государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Однако подобное основание для увольнения подрывает авторитет Министерства обороны Российской Федерации и раскрывает существующие проблемы прохождения военной службы, поэтому решения о том, что военнослужащий имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении него условий контракта принимаются в основном судами.

Пунктом 44 Постановления Пленума Верховного суда  от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе и статусе военнослужащих» установлено, что существенным нарушением условий контракта со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, может быть признано такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишился возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством о порядке прохождения военной службы и статусе военнослужащих.

Анализ судебной практики позволяет выделить существенные нарушения, допускаемые командованием воинских частей, которые существенно нарушают права военнослужащих:

— Безосновательное превышение нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени;

— Не предоставление отпуска;

— Не предоставление дополнительных суток отдыха или отпусков;

— Нарушения в выплате денежного довольствия;

— Нарушения в продовольственном и вещевом обеспечении военнослужащих;

— Препятствие в осуществлении права на жилище (в том числе не предоставление служебного жилого помещения или поднаема);

— Препятствие в осуществления права на охрану здоровья и медицинскую помощь;

— Препятствие в осуществлении права на образование (не предоставление учебных отпусков, отказ в присвоении воинских званий после обучения).

Важно учитывать, что нарушения в отношении военнослужащего должны быть систематическими, то есть повторяющиеся более двух раз в течение непродолжительного времени.

Однако суд решает индивидуально, являются ли допущенные нарушения условий контракта существенными для конкретного военнослужащего с учетом семейного и материального положения военнослужащего, места его военной службы и условий ее прохождения, а также других данных. Поэтому представленный перечень нарушений, допускаемых командованием воинских частей является примерным.

Обратите внимание, что Вам необходимо обращаться с рапортом для реализации своих прав, и каждый факт нарушения со стороны командования должен быть доказан.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Получение постоянного жилья в период прохождения военной службы военнослужащими, заключившими первый контракт о прохождении военной службы после 1998 года.

Справочно:

Разница между военнослужащими, заключившими контракт до- и после- 1 января 1998 года заключается в том, что первые обеспечиваются служебными жилыми помещениями на первые 5 лет службы, после чего вправе получить жилые помещения избранной (кроме военной ипотеки) формы: социальный наем, в собственность, и предоставление жилищной субсидии. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих», причем в одной и той же его статье, существуют две несколько противоречащие друг другу нормы в части, касающейся момента наступления права военнослужащего на обеспечение постоянным жильем (по договору социального найма либо получение жилого помещения в собственность). Они приведены ниже.

Первая норма права.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

— военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998г.), и совместно проживающие с ними члены их семей;

— офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 г., и совместно проживающие с ними члены их семей;

— прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 г., и совместно проживающие с ними члены их семей.

Вторая норма права.

Военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального

найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 вышеназванного Федерального закона.

Противоречие вышеприведенных двух правовых норм заключается в том, что согласно первой из них служебными жилыми помещениями военнослужащие указанной в ней категории обеспечиваются на весь период военной службы. Согласно второй приведенной норме — тем же военнослужащим еще в период прохождения военной службы (при выслуге более 20 лет) могут предоставляться жилые помещения в собственность или по договору социального найма.

Действующим законодательством предусмотрены две категории военнослужащих, заключившие контракт после 1 января 1998 года, обеспечиваемых на весь период военной службы служебными жилыми помещениями, которые при определенных условиях приобретают право на обеспечение жилыми помещениями на постоянной основе:

— военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;

— военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Как видно, в нашем случае суды трактуют абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» как позволяющий военнослужащему, имеющему 20 лет выслуги на военной службе и заключившему первый контракт после 1998 года, до начала процесса его увольнения становиться в очередь на получение жилья по договору социального найма и соответственно претендовать на его получение. В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями (далее — Правила), к категории военнослужащих, имеющих право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма, относятся две группы лиц:

— имеющие выслугу на военной службе 20 лет и более;

— имеющие 10 лет и более выслуги лет на военной службе и увольняемые по «льготным» основаниям.

При этом, п. 1 Правил установлено, что признание военнослужащих указанных двух категорий нуждающимися в жилых помещениях осуществляется при их увольнении с военной службы.

Следовательно, не наделение военнослужащего статусом увольняемого влечет отказ в признании его нуждающимся в жилом помещении. Согласно абз. 4-7 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим первый контракт после 1998 г. (а также курсантам, окончившим военные вузы после 1 января 1998 г.), служебное жилье предоставляется на весь период военной службы. А согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 того же Закона тем же самым военнослужащим может быть предоставлено постоянное жилье после 20 лет военной службы.

Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что действительно на весь период военной службы указанные военнослужащие подлежат обеспечению служебным жильем. Вместе с тем, при наличии выслуги 20 лет военной службы они наделяются правом на получение постоянного жилья, сохраняя при этом право на обеспечение служебным жильем. Естественно, при получении постоянного жилья они в соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ теряют право на обеспечение служебным жильем в том же населенном пункте или близлежащем от него. Поэтому, по мнению автора, между абз. 4-7 и 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» нет разногласий, если считать, что вторая правовая норма расширяет перечень социальных гарантий военнослужащих, предоставленных первой нормой права.

В настоящее же время по-прежнему для получения постоянного жилья военнослужащему, заключившему первый контракт о прохождении военной службы после 1998 г., необходимо приобрести статус увольняемого. Приоритетным направлением является обеспечение жильем и положенными видами довольствия увольняемых военнослужащих, в то время как военнослужащие, проходящие военную службу, вынуждены надеяться на получение какого-либо жилья в необозримом будущем, а «реформирование» системы обеспечения иными видами довольствия только ухудшает материальное обеспечение военнослужащих.

Такое положение дел и естественное желание военнослужащего иметь «крышу над головой» вынуждают военнослужащего при наличии возможности увольняться по «льготным» основаниям в целях получения жилья.

Разница между военнослужащими, заключившими контракт до- и после- 1 января 1998 года заключается в том, что первые обеспечиваются служебными жилыми помещениями на первые 5 лет службы, после чего вправе получить жилые помещения избранной (кроме военной ипотеки) форме: социальный наем, в собственность, и предоставление жилищной субсидии.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Закон предусматривает военнослужащему надбавку за участие в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части.

Данные «полевые выплаты» положены военнослужащему в соответствии с п.55 приказа Министра обороны №727 от 6 декабря 2019 года «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат».

Зная свой оклад по воинской должности, Вы можете рассчитать положенную Вам выплату, руководствуясь п.35 вышеуказанного приказа.

Алгоритм получения выплаты за участие в ССУ Запад – 2021!

1. После прибытия необходимо поставить отметку в командировочном удостоверении о том, что вернулись в воинскую часть (командировочное удостоверение оставляете у себя);

2. В отделении комплектования или кадров воинской части заказываете выписки из приказов об убытии и прибытии в командировку (т.е. о начале и конце командировки);

3. Пишите рапорт на выплату Вам денежных средств за участие в полевом выходе по команде и сдаете его в отделение кадров части (в рапорте обязательно укажите количество дней нахождения на полевом выходе);

4. К готовому рапорту прикладываете выписки из приказов и командировочное удостоверение.

Совет юриста: При подаче готового рапорта сделайте его копию и попросите сделать отметку о его приеме или сказать Вам номер регистрации рапорта.

Обратите внимание, предусмотрен иной порядок получения выплат, если на полевом выходе Вы были в составе сводного отряда.

Обращайтесь в юридическую компанию «AQURAT» и мы сможем Вам помочь!!!

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Военнослужащие, выслужившие положенный срок и подлежащие увольнению с оставлением в списках очередников на предоставление жилья, могут совершить непростительные ошибки, повлекшие за собой лишение права на получение положенной жилищной площади.

Случай из практики: Военкоматы не ставят на учет и не начисляют пенсию, пока бывший военнослужащий не зарегистрируется по месту направления личного дела, например, где–нибудь у родителей или в ином приватизированном жилье.

В данной ситуации после регистрации военнослужащий сразу слетает с очереди на предоставление жилого помещения, причем получает пенсию, но теряет право со своей семьей после постоянной регистрации получить заслуженное жилье или оформить поднаем от военкомата, так как фактически ему теперь есть, где жить.

Приведенный случай лишает военнослужащего заслуженных льгот. Однако подобных ситуаций можно избежать, проконсультировавшись с профессиональными юристами компании «AQURAT».

В 2019 году Федеральным законом от 06.02.2019 г. № 8-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». В частности, пункт 2 статьи 8 дополнен новыми абзацами следующего содержания:

       Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.

       Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.

Из приведенной выше нормы можно сделать однозначный вывод о том, что теперь регистрация для постановки на воинский учет не нужна и подобные действия военкомата не соответствуют законодательству.

Не ошибайтесь и обращайтесь перед увольнением к юристам за сопровождением.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

В нашей статье мы отразим ключевые ошибки военнослужащих, которые допускаются в период увольнения, а так же при обращении в суд, которые делают практически невозможным восстановление на военной службе.

Как правило, офицер или контрактник к двадцатилетней выслуге приобретает свое мнение и опыт, а зачастую, может на своем мнении и настаивать.

Командирам это очень сильно не нравится, и начинается процедура незаконного перевода к новому месту службы или незаконное «обкладывание» взысканиями. Вы, возмущаясь действиями командования, усугубляете свое положение и в конечном итоге оказываетесь на аттестационной комиссии, где постановляют — уволить, что впоследствии и происходит.

Члены аттестационной комиссии — это люди, которые, как правило, не идут против воли командира. Они просто уверены, что с ними такого не случится, и они не окажутся на вашем месте. Поэтому ипотека, которая, после увольнения будет вас «душить», финансовые и семейные проблемы, никого из этих людей не волнуют.

Чтобы, не оказаться в подобной ситуации, после того как вам объявили несколько взысканий, которые, как правило, незаконны и применены с нарушением порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, необходимо в течение трех месяцев их обжаловать в военную прокуратуру либо в суд.

ВНИМАНИЕ!!! Ни в коем случае, нельзя проявлять слабоволие и думать, что суд разберется с вашим незаконным увольнением положительно!

Отсутствие дисциплинарных взысканий в течение длительного срока не является основанием для отмены наложенных взысканий. В решении суда по делу об отмене приказа об увольнении, данный факт будет отражён следующим образом: «Ранее, положительные характеристики судом во внимание приняты, быть не могут, так как военнослужащий, впоследствии, перестал соответствовать требованиям, предъявленным к нему согласно заключенному контракту, что подтверждено при проведении аттестационной комиссии».

И так первая ошибка — это не обжалование или несвоевременное обжалование дисциплинарных взысканий.

Главное что каждый должен для себя уяснить: как только начинают появляться незаконные дисциплинарные взыскания, они должны быть немедленно обжалованы. Все разговоры о том, что вы офицер, жаловаться некрасиво, вы не хотите портить отношения,- в пользу бедных. Потому что отношения уже испорчены, вас хотят убрать, чего бы это ни стоило. Именно в этот момент вам предстоит задуматься на тему: чего вы больше хотите? Лишиться права на жильё и иных льготы, лишиться стабильного денежного довольствия, или всё же начнёте отстаивать своё право на дальнейшее прохождение службы.

Пример ситуации в суде:

Суд, начиная рассмотрение административного дела о признании увольнения незаконным, задаст вам два вопроса:

1. Это Ваша служебная карточка?
2. Вы знали о применении к Вам указанных в вашей служебной карточке дисциплинарных взысканий?

И тут, наступает первая проблема, которая перетягивает весы правосудия на сторону командования, объясню почему:

Вы отвечаете: «да!»

После чего суд задаст следующий вопрос: «Почему вы их не обжаловали?»

Представитель командира, может ничего не говорить, а правовая позиция командования, всегда будет судом принята, и Вы ее косвенно подтверждаете, любым своим ответом.

Если вы ответите: «Я не знал о наложении на меня дисциплинарных взысканий!», то следом от представителя командира воинской части вываливается куча, актов об отказе в ознакомлении со служебной карточкой, подписанной тремя свидетелями и т.д.

Круг замкнулся, взыскания и материалы разбирательств, даже если они «кривые» будут приняты судом как доказательства вашего несоответствия требованиям, предъявляемым к военнослужащим.

Если в материалах разбирательств по фактам совершения дисциплинарных проступков отсутствуют ваши объяснительные, то командованием опять предоставляются акты об отказе в предоставлении объяснений подписанные тремя свидетелями, и снова, правда, на стороне командира.

Для того чтобы выйти из сложившейся ситуации, если вы не обжаловали в течение трех месяцев наложенные на вас взыскания, и к моменту судебного разбирательства уже уволены и исключены из списков воинской части, нужно четко знать и понимать порядок применения дисциплинарных взысканий.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий.

Согласно пункту 1 статьи 28.2  Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Пункты 2 и 3 указанной статьи устанавливают, что военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.

Пункт 6, указанной статьи гласит, что вина военнослужащего при привлечении его к дисциплинарной ответственности должна быть доказана в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Аналогичные положения продублированы и в пункте 47 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495.

Согласно пункту 81 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство, порядок проведения которого установлен статьей 28.8 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В ходе проведения разбирательства должны быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, перечень которых определен статьей 28.6 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Помимо этого, согласно п. 5 ст. 28.8 того же закона в ходе разбирательства должны быть собраны доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, нормами действующего законодательства установлено, что военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности только за совершение каких-либо противоправных, виновных действий (либо бездействий) в строго определенном порядке.

Более того, пункт 2 статьи 28.3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» прямо запрещает привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности, в случае отсутствия события дисциплинарного проступка, а также, если его действие (бездействие) не является противоправным либо виновным.

Кроме того, в соответствии со статьей 28.6 названного федерального закона, в ходе проведения разбирательства, при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, помимо прочего, обязательному выяснению подлежат:

— событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения),

-вина военнослужащего в совершении дисциплинарного проступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступка,

— наличие и характер вредных последствий дисциплинарного проступка,

— обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего.

При этом в соответствии с п.п. 91 и 92 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ (далее ДУ ВС РФ) о примененных дисциплинарных взысканиях в виде выговора объявляется офицерам — лично или на совещании (старшим офицерам — в присутствии старших офицеров, высшим офицерам — в присутствии высших офицеров). Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе. Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) в присутствии их подчиненных запрещается. При объявлении военнослужащему дисциплинарного взыскания указываются причина наказания и суть дисциплинарного проступка.

В случае если, названные положения закона в ходе привлечения к дисциплинарной ответственности были проигнорированы, а указанные в служебной карточке дисциплинарные взыскания, в нарушение ст. 91 ДУ ВС, не объявлялись, то таковые подлежат снятию, как наложенное неправомерно.

Крайне важно понимать, что давать объяснение это ваше право, при этом одним из ключей к оспариванию дисциплинарных взысканий является правильно составленное объяснение. При его составлении главной задачей для вас будет отразить:

• отсутствие состава дисциплинарного проступка в ваших действиях;
• обосновать свою невиновность.

В суде это может выглядеть следующим образом:

В представленной суду служебной карточке у вас отражён ряд дисциплинарных взысканий, в том числе — предупреждение о неполном служебном соответствии, за совершение грубого дисциплинарного проступка, допустим, за несвоевременный доклад о чём-либо.

В данном случае ваше увольнение выглядит вполне логичным, потому что п.41 Постановления пленума верховного суда от 29.05.2014 года №8 определяет: Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий; совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Но, важно учитывать, что пунктом 2 ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» определен перечень грубых дисциплинарных проступков, в число которых, проступок, якобы вами совершённый, не входит.

Порядок проведения разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка определён ст. 28.8 ФЗ «О статусе военнослужащих». При этом в соответствии с пунктом 7 названной статьи, по окончании разбирательства по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, лицо, проводящее разбирательство, составляет протокол о грубом дисциплинарном проступке, в котором указываются обстоятельства и мотивы совершения данного проступка. При этом сроки на обжалование можно восстановить по ст. 219 КАС РФ.

Выявить нарушения, которые допустил командир части при наложении взысканий можно, истребовав документы о проведении разбирательств, заявив соответствующее ходатайство.

После поступления документов в суд необходимо с ними ознакомиться и проверить следующие факты:

• где вы находились в момент применения к Вам взысканий;
• сверить все даты в документах;
• кто именно проводил разбирательства;
• чьи подписи стоят (возможен вариант, что в протоколе о совершении ГДП кто-то расписался за вас).

При установлении подобных фактов, необходимо письменно заявлять ходатайства о проведении почерковедческой экспертизы, по статье 77 КАС РФ. Как только экспертиза установит, что документ подписан не вами, сразу необходимо заявлять ходатайство об исключении доказательства по статье 61 КАС РФ. Внимание, в данном случае, вы должны понимать, что как только должностные лица воинской части поймут, что запахло «жаренным», они просто перестанут представлять документы, и займут следующую позицию: «Не знаю, не помню, было и все, в карточке есть, значит было».

В данном случае мы приходим ко второй ошибке. Не зная, порядок рассмотрения дел в военных судах, многие начинают торжествовать: «Победа, командование воинской части не может доказать, что уволили законно!», НО…

НО для суда ваша служебная карточка является доказательством, того что Вы не соответствуете требованиям, предъявляемым к военнослужащим, а не представленные материалы, разбирательства или представленные с нарушением чего-либо не сыграют роли, по отмене взыскания. Поэтому из перечня доказательств должна быть исключена сама служебная карточка.

Ключевым фактами при отмене приказа об увольнении, будут являться не мелкие процессуальные нарушения при наложении взысканий, и даже скажу больше, во внимание будут приняты, только грубые нарушения порядка увольнения, к которым можно отнести:

• оформление решения аттестационной комиссии и аттестационного листа «задним числом», после издания приказа о Вашем увольнении;
• подложные подписи (в служебных карточках, актах, уведомлениях и иных документах).

Следующей проблемой, которую предстоит решить Вам или вашему представителю, станет найти нарушения в порядке проведения аттестационной комиссии.

Здесь суды используют одни и те же вопросы ловушки.

Например:

Суд: «Вы, говорите, что не были на аттестационной комиссии, а были на беседе, верно?»

Военнослужащий: «Да!»

Суд: «Хорошо, расскажите пожалуйста, кто там присутствовал?»

И военнослужащий полагая, что ему поверили, начинает отвечать: «Присутствовали 4 человека майор Сидоров, подполковник Петров, подполковник Смирнов, полковник Фёдоров.»

Суд: «Какое решение в конце беседы они вам вынесли?»

Военнослужащий: «Ну, вроде, уволить».

Этого достаточно, что бы понять, что вы были на аттестационной комиссии и вас там рассмотрели с вынесением решения.

Внимание важно!!! В данной ситуации вы должны сориентироваться во время проведения аттестационной комиссии и совершить следующие действия:

1. Заявить под протокол о просьбе перенести аттестационную комиссию, так как имеются нарушения в ее проведении, сославшись при этом на любой аспект, указанный в приказе Министра обороны РФ № 444 от 2012 года, к примеру, в связи с тем что вас не ознакомили с аттестационным листом. Ни одна воинская часть, не проводит ее, так как положено.
2. Зафиксировать своей подписью в протоколе факт приостановки аттестационной комиссии в связи с допущенными нарушениями.
3. Снять копию с протокола.

Если далее процесс увольнения продолжится без вашего участия, то в суде уже можно будет сказать: «Да первый раз был на комиссии, но я ее остановил, там жуткий бардак!», и описать, что там происходило. А в случае предоставления подложного протокола, заключения и аттестационного листа с «левыми» подписями, вы можете спокойно заявлять почерковедческую экспертизу. После чего признавать представленные документы ненадлежащими доказательствами.

В целом комиссию и протокол признают недействительным, если вас на ней не было, и вы в протоколе не расписывались, все остальное может так или иначе уличить командование в мелких процессуальных нарушениях при проведении аттестационной комиссии, но не отменить целиком её решение.

Приведём ещё один пример.

Военнослужащий в течение полугода непрерывно находился в командировке, в этой командировке его подчиненные нарушили воинскую дисциплину два раза, по прибытию через полгода из командировки, была проведена аттестационная комиссия, после чего он снова был отправлен в командировку, еще через полгода его вызвали, что бы сообщить, что он уволен.

 При рассмотрении дела в суде по представленным документам, стороны воинской части все чисто: взыскания, ГДП и аттестационная комиссия. Но при углубленном изучении представленных в суд документов, выяснилось, что взыскания и приказы о наказании ему объявлялись, по телефону, разбирательства так же проводились по телефону. Военнослужащий докладывал как было дело, а должностные лица воинской части проводили разбирательство, т.е. проводило «мобильное разбирательство».

После истребования доказательств и ознакомления с материалами дела в суде мы обнаружили, что материалы аттестационной комиссии не те. Запросив материалы в части и в кадровом органе, который принимал решение о его увольнении, оказалось, что они абсолютно разные и подписи тоже военнослужащему не принадлежат. После чего, было подано ходатайство о проведении, почерковедческой экспертизы, которая этот факт подтвердила. В результате доказательства, подтверждающие факт не соответствия военнослужащего требованиям действующего законодательства, предъявляемым к нему, были исключены. А нет аттестационной комиссии, нет и увольнения. Таким образом, факт нахождения нашего военнослужащего за пределами части и не выезд на место совершения дисциплинарных проступков командованием, а так же факт предоставления подложных документов (подделка подписей) послужил основой для отмены всех дисциплинарных взысканий и решения аттестационной комиссии.

Подводя итог всему вышеописанному, можно сделать следующий выводы.

• При составлении и административного иска и ведении процесса, крайне важно учитывать, что мелкие процессуальные нарушения при наложении дисциплинарных взысканий и проведении аттестационной комиссии не приведут к их отмене.
• Главными задачами в судебном процессе будут:         а) признать незаконным решение аттестационной комиссии;  б) доказать факт незаконности наложения дисциплинарных взысканий.
• Важно правильно сформулировать исковые требования, потому что в рамках КАС изменить заявленные требования невозможно.
• Крайне важно правильно построить исковое заявление.
• Своевременно, то есть до назначения аттестационной комиссии, обратиться к опытному военному юристу, потому что самостоятельное ведение процесса может вылиться в отказ, который будет стоить вам очень дорого.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

С этим вопросом сталкивается каждое материально ответственное лицо, получившее от Государства на хранение имущество, под отчет.

Мало кто знает, что нормативно-правовые акты о материальной ответственности военнослужащих, а также о ведении хозяйственной деятельности воинскими частями в последнее время существенно изменились. Одним из ключевых изменений стало издание приказа Министра обороны РФ № 267 от 14.05.2019 года «О внесение изменений в приказы Министерства обороны РФ по вопросам организации учета материальных ценностей в ВС РФ», которым определено, что в каждой воинской части начальники служб открывают лицевые счета на материально ответственных лиц, а командиры воинских частей издают соответствующие приказы, причем это является обязанностью командира части, а не его правом.

Следовательно, материально ответственными лицами станут те лица, которых определит командир части в своем приказе, они будут получать имущество по первичным финансовым документам и нести за них полную материальную ответственность. Перечень финансовых документов определяется приказом Министра обороны РФ № 139 от 2008 г.

Позиция судов при рассмотрении такого рода дел о привлечении военнослужащих к полной материальной ответственности, обращает внимание на порядок передачи имущества военнослужащему и учет этого имущества в службах.

Такие правила позволяют установить, причастен военнослужащий к допущенной утрате или нет.

Пример:

Военнослужащий по контракту, проходил военную службу в мотострелковой части,  уволился по окончанию контракта  и убыл к месту жительства.

В часть, прибыла, финансовая  ревизия и  после работы, такой ревизии выяснилось, что образовалась недостача имущества РАВ в подразделении, где служил наш военнослужащий.

Не желая платить из своего кармана, командир подразделения подделал роспись военнослужащего в ведомости получения имущества РАВ и сообщил командованию, что  имущество было не сдано именно военнослужащим при исключении из списков части.

В ходе судебного заседания, эта версия была опровергнута запросом следующих документов:

1) форма-45 из службы РАВ части;

2) раздаточно-сдаточная ведомость форма-8;

3) инвентаризационные ведомости за последние два года ;

4) выписки из приказа о перемещении самого военнослужащего по должностям и смены должностных лиц подразделения, которые получали данное имущество.

После изучения вышеуказанных документов выяснилось, что лицевые счета были открыты на командира роты и старшину этой роты, имущество РАВ: бронежилеты, каски и КБС — получал командир роты лично на складе. В форме-45 в службе РАВ не было записей о том, что за военнослужащим числится вышеуказанное имущество, а инвентаризационные комиссии за последние два года вообще не обнаруживали материальный ущерб в этой воинской части.

Суд, увидев расхождения, запросил акты, приема сдачи дел и должности при смене командиров подразделения, где проходил службу наш военнослужащий, и установил, что командиры рот все передали без недостатков. К этому времени, военнослужащий закончил службу и уже работал на гражданской работе, фактически суд без всяких экспертиз установил, что военнослужащий ничего не терял.

Но, воинская часть не сдавалась и утверждала, что он все потерял, тогда по ходатайству представителя была назначена почерковедческая экспертиза, а так же были запрошены оригиналы ведомостей, в которых, по мнению воинской части стоит роспись военнослужащего. После подачи ходатайства больше из части никто нечего не присылал, так как любые действия были бы абсурдны и привели бы к возбуждению уголовного дела по статье 292 УК РФ «Служебный подлог».

Продолжим далее. Приказ Министра обороны РФ № 300дсп от 2013 года определяет, что передача имущества со склада в подразделение, осуществляется по накладным на перемещение имущества, т.е. в материалах расследования по факту недостачи должны находиться накладные форма ОКУД 0504102 на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов из одного подразделения в другое, что позволяет однозначно установить материально ответственное лицо.

Здесь, важно обратить внимание на то, что прием материальных ценностей подразделением воинской части от другого подразделения на основании решения командира этой части или лица, уполномоченного его письменным распоряжением, осуществляется по требованиям-накладным, при этом форма по ОКУД 0315006 отменена Приказ МО РФ от 13.11.2020 года № 601 и введена форма ОКУД 0504102.

Это очень важно, потому что если Вы решили доказать, что вы за определённое имущество не отвечаете, то должны точно истребовать необходимые доказательства.

Приказ Министра обороны РФ № 300дсп от 2013 года, требует, чтобы выдача материальных ценностей со склада воинской части во временное пользование военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок более месяца оформлялась по требованиям-накладным (форма по ОКУД 0315006) или по раздаточной (сдаточной) ведомости материальных ценностей и заносилась в карточку учёта материальных ценностей личного пользования ( форма по ОКУД 6002219).

То есть, фактически, главными доказательствами вашей вины в причинении материального ущерба станут, ведомости форма 8 (ведомость приема передачи) и карточки Ф-45 (каточка личного учета имущества за военнослужащим) из соответствующей службы войсковой части.

Форма 8 к приказу Министра обороны РФ № 139 от 2008 года заполняется на одного человека в 4-х экземплярах, подписывается у начальника службы и передается в финансовый орган. Все, что туда внесено, закрепляется за вами, и за утрату указанного в данном документе имущества Вас привлекут к полной материальной ответственности.

Имущество, передаваемое военнослужащим по книге временной выдачи, подлежит сдаче в течение месяца, отсутствие в книге записи о сдаче имущества, так же будет свидетельствовать о его утрате!

Обращайте внимание, где и за что расписываетесь это крайне важно!

Мы подробно рассмотрели условия назначения материально ответственного лица, не просто так, для суда это будет основополагающим фактом при вынесении решения.

Как рассчитать размер материального ущерба при привлечении к материальной ответственности?

Согласно Ч.1 и Ч.2 ст.6 федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета воинской части, на день обнаружения ущерба. Цены определяются уполномоченными, на то государственными органами. Размер причинённого ущерба определяется с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Вы вправе требовать снижения стоимость имущества по вышеуказанным обстоятельствам, причем на все, что вы потеряли.

Нами была выведена формулу, по которой рассчитывается износ всего военное имущества с учетом износа, что позволяет снизить размер взыскиваемой суммы материального ущерба на 70 % законным и обоснованным способом. Основные правила расчёта приведены ниже.

• Отсчет выработки ресурса изделия исчисляется от даты его приемки представителем заказчика и далее нарастающим итогом жизненного цикла изделия, включая его наработку при испытаниях на приемке с внесением сведений в его формуляр.
• Календарное время, прошедшее от момента приёмки изделия военным представительством у производителя до ввода изделия в эксплуатацию, также учитывается, как израсходованная часть срока хранения.
• Расчет степени износа имущества должен базироваться на сравнении фактического срока эксплуатации соответствующих объектов со сроком его полезного использования.

На основании вышеизложенного, расчёт размера материального ущерба должен производится в следующем порядке:

• Первоначальная стоимость имущества должна делиться на временной промежуток его полезного использования (нормативный срок по паспорту, установленный заводом изготовителем, согласно паспорту, либо формуляру);
• Затем полученный выше результат умножается на временной промежуток срока его эксплуатации, полученный результат составит степень износа имущества, в его стоимости на контренный промежуток времени.
• Затем от первоначальной стоимости имущества необходимо вычесть стоимость износа этого имущества на конкретный временной промежуток, что и ставит размер причиненного ущерба с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам.

Важно помнить, что привлечь военнослужащего к материальной ответственности можно только при наличии реального ущерба, а также доказательств, позволяющих установить размер нанесённого ущерба.

Обязанность по доказыванию вышеизложенных фактов в суде лежит в полном объеме на стороне, которая предъявила Вам иск.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа

Часто нам задают вопрос: «Когда и в каком порядке необходимо сдавать дела и должность?» Данный вопрос вполне логичен, потому что военнослужащим, находящимся в распоряжении командира, в соответствии с пунктами 92 приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 выплачиваются только оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, занимаемой им перед зачислением в распоряжение командира, и надбавка за выслугу лет. При этом согласно пункту 34 этого приказа ежемесячные надбавки выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности, то есть до сдачи дел и должности. Согласно пункту 1 приказа Министра обороны РФ от 17.12.2012 N 3733 следует, что назначение военнослужащих, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу. Из выше указанных норм следует, что день окончания выплаты надбавок определяется приказом соответствующего командира.

Согласно статье 14 Положения о порядке прохождения военной службы утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1998 года №1237: Военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, увольнения с военной службы, то есть основанием для освобождения от занимаемой должности является приказ соответствующего должностного лица. Полномочия по изданию приказов по личному составу определены пунктом 10 приказа Министра обороны РФ от 17.12.2012 N 3733.

Сам же порядок проведения приёма-сдачи дел и должности определён п.92 Устава внутренней службы, согласно которому: командир подразделения производит прием (сдачу) дел и должности лично на основании приказа по воинской части. О приеме (сдаче) дел и должности командир подразделения докладывает письменно в порядке подчиненности командиру воинской части. Так же командиру воинской части предоставляется акт приёма передачи дел и должности, который составляется и подписывается, принимающим и сдающим должность. Из вышеуказанных норм следует, что основанием для издания приказа об освобождении военнослужащего от должности являются рапорт и акт.

Часто случается так, что командиры воинских частей выводят подчинённых в распоряжение без издания приказа об освобождении от занимаемой должности и прекращают выплату надбавок. Данные действия командиров являются не правомерными, что подтверждает решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда по делу №2а-329/2020, в котором суд признал незаконным прекращение выплаты надбавок военнослужащему после убытия в отпуск после издания приказа об увольнении.

На основании вышеизложенных норм права, общий порядок сдачи дел и должности при увольнении выглядит следующим образом:

• Издание приказа об увольнении;
• Издание приказа о проведении приёма передачи дел и должности (где оговариваются сроки проведения данных мероприятий);
• Подготовка и подписание акта приёма – передачи;
• Подача рапорта о сдаче дел и должности ( мы рекомендуем подавать данный рапорт не более чем за 3 дня, до исключения из списков воинской части)
• Издание приказа об освобождении от занимаемой должности и исключении из списков воинской части.

Запишитесь на консультацию военного юриста

Оставьте свои данные и мы вам перезвоним в течение часа